資訊參考：勞動基金 8月進帳235億
勞動基金 8月進帳235億
勞動基金運用局表示，8月全球主要經濟體數據表現，美國製造業採購經理人指數(PMI)較上月上升2.5至58.8，創2011年6月以來新高，非製造業指數也較上月增加1.4為55.3。歐元區製造業PMI上升，但服務業則下滑。統計顯示，MSCI全球、亞太、新興市場、台股加權股價指數及巴克萊全球綜合債券指數累計今年表現分別上漲15.03%、27.29%、27.51%、14.40%及7.22%，也讓勞動基金整體投資績效受益。
截至8月底，整體勞動基金評價後收益數為1918.6億元，單月進帳235億元。各項基金中，新、舊制勞退基金報酬率為5.89%、勞工保險基金6.20%、就保基金6.07%、職災保護專款0.28%、積欠工資墊償基金1.42%。至於衛福部委託管理的國民年金保險基金收益數為161.1億元，連同勞動基金收益總數達2080億元。
整體勞動基金截至今年8月底規模為3兆5156億元，其中新制勞退基金為1兆8137億元、舊制勞退基金為8513億元、勞保基金為7151億元、就保基金1130億元、職災保護專款103億元、積欠工資墊償基金為122億元。
展望未來，勞金局表示，美國聯準會已於9月20日聯邦公開市場委員會會議決議，利率維持1.0%-1.25%不變，並在10月開始進行縮減資產負債表，顯示美國將以漸進式方式進行利率調整；經濟合作暨發展組織等發布的經濟展望也上修明年經濟成長，加上歐元區動能也可望追上美國，預期全球經濟成長將同步擴張，有利基金投資，但後續仍要觀察全球資金退場速度及景氣復甦情況、美國財政刺激政策執行情形等情形。
【2017/10/13 聯合報】
勞動基金運用局表示，8月全球主要經濟體數據表現，美國製造業採購經理人指數(PMI)較上月上升2.5至58.8，創2011年6月以來新高，非製造業指數也較上月增加1.4為55.3。歐元區製造業PMI上升，但服務業則下滑。統計顯示，MSCI全球、亞太、新興市場、台股加權股價指數及巴克萊全球綜合債券指數累計今年表現分別上漲15.03%、27.29%、27.51%、14.40%及7.22%，也讓勞動基金整體投資績效受益。
截至8月底，整體勞動基金評價後收益數為1918.6億元，單月進帳235億元。各項基金中，新、舊制勞退基金報酬率為5.89%、勞工保險基金6.20%、就保基金6.07%、職災保護專款0.28%、積欠工資墊償基金1.42%。至於衛福部委託管理的國民年金保險基金收益數為161.1億元，連同勞動基金收益總數達2080億元。
整體勞動基金截至今年8月底規模為3兆5156億元，其中新制勞退基金為1兆8137億元、舊制勞退基金為8513億元、勞保基金為7151億元、就保基金1130億元、職災保護專款103億元、積欠工資墊償基金為122億元。
展望未來，勞金局表示，美國聯準會已於9月20日聯邦公開市場委員會會議決議，利率維持1.0%-1.25%不變，並在10月開始進行縮減資產負債表，顯示美國將以漸進式方式進行利率調整；經濟合作暨發展組織等發布的經濟展望也上修明年經濟成長，加上歐元區動能也可望追上美國，預期全球經濟成長將同步擴張，有利基金投資，但後續仍要觀察全球資金退場速度及景氣復甦情況、美國財政刺激政策執行情形等情形。
【2017/10/13 聯合報】
政院稅改定案 拚年底三讀
行政院長賴清德12日拍板《所得稅法》修正草案，力拚年底前三讀通過，明年元旦上路，108年五月報稅時適用。惟部分朝野立委主張，薪資所得特別扣除額應再調升至20萬元，財長許虞哲指出，薪扣額若再增加2萬元，稅損將高達69億元，財源不宜自營所稅或外資股利稅率調升，但若由國庫自行吸收，他反問「這樣好嗎？」
賴揆表示，此次稅改方案是整體稅制優化的重大改革，透過合理調整投資所得者之稅負結構，並配合調高3大扣除額，減稅利益255億元由超過542萬綜所稅申報戶受惠共享。
部分朝野立委主張薪扣額應調升至20萬元，給予受薪階級更多優惠。財長許虞哲表示，薪扣每調升1萬元，稅損增加34.7億元，若增加2萬元稅損將高達69億元。標扣調升1萬元稅損為30.6億元。媒體追問財長許虞哲是否會從外資股利課稅或營所稅調增尋找財源，許虞哲表示，修法過程曾拜訪美國商會、歐洲商會及金管會，都希望盡量不要再調升外資稅率，以免影響外資來台投資資本市場。
另為避免財團法人成企業避稅天堂，許虞哲說，第一步這次修法刪除「股利所得免計入課稅」規定，第二步將檢討修改現行「教育、文化、公益、慈善機關或團體免納所得稅適用標準」。這項免稅標準檢討今年底提出相關配套方案，明年與《所得稅法》同步施行。
【2017/10/13 工商時報】
行政院長賴清德12日拍板《所得稅法》修正草案，力拚年底前三讀通過，明年元旦上路，108年五月報稅時適用。惟部分朝野立委主張，薪資所得特別扣除額應再調升至20萬元，財長許虞哲指出，薪扣額若再增加2萬元，稅損將高達69億元，財源不宜自營所稅或外資股利稅率調升，但若由國庫自行吸收，他反問「這樣好嗎？」
賴揆表示，此次稅改方案是整體稅制優化的重大改革，透過合理調整投資所得者之稅負結構，並配合調高3大扣除額，減稅利益255億元由超過542萬綜所稅申報戶受惠共享。
部分朝野立委主張薪扣額應調升至20萬元，給予受薪階級更多優惠。財長許虞哲表示，薪扣每調升1萬元，稅損增加34.7億元，若增加2萬元稅損將高達69億元。標扣調升1萬元稅損為30.6億元。媒體追問財長許虞哲是否會從外資股利課稅或營所稅調增尋找財源，許虞哲表示，修法過程曾拜訪美國商會、歐洲商會及金管會，都希望盡量不要再調升外資稅率，以免影響外資來台投資資本市場。
另為避免財團法人成企業避稅天堂，許虞哲說，第一步這次修法刪除「股利所得免計入課稅」規定，第二步將檢討修改現行「教育、文化、公益、慈善機關或團體免納所得稅適用標準」。這項免稅標準檢討今年底提出相關配套方案，明年與《所得稅法》同步施行。
【2017/10/13 工商時報】
外勞自行安排返鄉增加 雇主仍有責任
過往外勞返鄉度假，都是由業者協助訂購機票等事宜，但近期有越來越多外勞自己上網訂機票，在出境前自行安排其他行程，一旦未在期滿前出境，就會連帶雇主受罰。
勞動力發展署說明，外勞聘僱許可屆滿前，勞僱雙方議定期滿不續聘且外勞亦不辦理期滿轉換，應依雇主聘僱外國人許可及管理辦法第46條第1項規定，安排外勞出國手續並使其出國。如外國人欲自行購買機票搭機出國，並且告知出國日期及班機時間，雇主應親自或委託他人確認出國文件手續是否完備，以及機票時間是否無誤，且應在出國當日「即時確認」外國人是否完成登機手續並搭機離境，若未確認以致發生未依限離境的情事，即使無故意，仍屬違反就業服務法第57條第9款規定，認定雇主有過失而應受罰。
但若雇主確認外國人已購買返國機票且日期無誤，出國當日卻發生外國人未依約定時間至機場搭機離境、拒絕離境或因故無法立即離境，如生病受傷、護照遺失、提出申訴等不可歸責雇主的情事，雇主應立即檢具相關具體事證，向當地主管機關及勞動部提出說明，經個案認定確屬不可歸責雇主事由，始得據以主張免除違法責任。雇聘辦法第46條第1項規定，雇主應於外勞聘僱許可屆滿前，為其辦理手續並使其出國，違反者，依就服法第67條第1項規定，處6萬元以上30萬元以下罰鍰。
【2017/10/13 外勞通訊社】
過往外勞返鄉度假，都是由業者協助訂購機票等事宜，但近期有越來越多外勞自己上網訂機票，在出境前自行安排其他行程，一旦未在期滿前出境，就會連帶雇主受罰。
勞動力發展署說明，外勞聘僱許可屆滿前，勞僱雙方議定期滿不續聘且外勞亦不辦理期滿轉換，應依雇主聘僱外國人許可及管理辦法第46條第1項規定，安排外勞出國手續並使其出國。如外國人欲自行購買機票搭機出國，並且告知出國日期及班機時間，雇主應親自或委託他人確認出國文件手續是否完備，以及機票時間是否無誤，且應在出國當日「即時確認」外國人是否完成登機手續並搭機離境，若未確認以致發生未依限離境的情事，即使無故意，仍屬違反就業服務法第57條第9款規定，認定雇主有過失而應受罰。
但若雇主確認外國人已購買返國機票且日期無誤，出國當日卻發生外國人未依約定時間至機場搭機離境、拒絕離境或因故無法立即離境，如生病受傷、護照遺失、提出申訴等不可歸責雇主的情事，雇主應立即檢具相關具體事證，向當地主管機關及勞動部提出說明，經個案認定確屬不可歸責雇主事由，始得據以主張免除違法責任。雇聘辦法第46條第1項規定，雇主應於外勞聘僱許可屆滿前，為其辦理手續並使其出國，違反者，依就服法第67條第1項規定，處6萬元以上30萬元以下罰鍰。
【2017/10/13 外勞通訊社】
兼差勞工轉換工作地點車禍 雇主不需負擔職災補償
日前有民眾詢問，從事2份以上工作的勞工，若下班後到另外一家公司兼差，在轉換工作地點途中發生交通意外，是否屬於《勞基法》所稱的職業災害，雇主需不需要負責賠償？對此，勞動部回覆指出，上下班交通意外職災應是指「從家中去上班」或「下班返家」途中才算，因此上述個案，雇主不需負擔職災補償。
根據勞動部106年9月29日回函指出，勞工保險的「職業災害給付」與勞基法的「職業災害補償」是不同制度。依內政部時期75年函釋示，勞工上下班必經途中之意外事故，包括交通事故及其他偶發意外事故，此類事故非出於勞工私人行為而違反法令者，應屬職業災害，但仍應就個案發生之事實情況認定。所稱「上下班」係指由日常居住處所出發與返回日常居住處所而言。
民眾詢問勞動部，若是下班途中趕往另一家公司兼差發生意外，由於不是「從家中去上班」或「下班返家」途中，勞動部認為不屬於《勞基法》的職業災害，因此雇主不需負擔「職災補償」。
勞工上下班途中發生交通意外，可獲得雇主負擔的勞基法「職災補償」，以及勞保的「職災給付」兩種，其中「職災補償」依實際薪資計算，「職災給付」則是以勞保投保薪資計算，由於雇主也有負擔勞保費，因此「職災給付」可抵充雇主負擔的「職災補償」。
【2017/10/13 外勞通訊社】
一例一休輔導3.7萬場 多數反映彈性問題
行政院長賴清德日前指出，一例一休政策會調整，等到立法院總質詢結束後，行政院會提出一個既保障勞工權益又給予資方經營空間的法案版本，朝既安全又有彈性的體制發展。
一例一休上路以來，資方不斷反映彈性問題，勞動部職業安全衛生署在一例一休的輔導期間，大多數業者也向輔導的勞檢員反映彈性問題。
根據職安署統計，截至今年9月25日止，全台勞動條件檢查共實施2萬8859場次。針對勞基法新法「一例一休」已實施勞動條件宣導742場次；輔導3萬7030場次；發送自主檢視表5萬4210家。
一名在職安署負責相關業務官員表示，輔導期間業者提出的問題都很類似，主要都是在反映彈性問題。官員指出，檢查員也針對加班費、工資、加班計算等容易違反法令的事項加強輔導。官員坦言，許多業者不僅對新法「一例一休」部分不熟悉，連舊法的法規也不太了解，因此勞檢員一併輔導，希望業者可以遵守相關法規。至於目前輔導進度，官員表示，仍按照預定時程進行，不受到法令有可能調整影響。
【2017/10/16 中央通訊社】
行政院長賴清德日前指出，一例一休政策會調整，等到立法院總質詢結束後，行政院會提出一個既保障勞工權益又給予資方經營空間的法案版本，朝既安全又有彈性的體制發展。
一例一休上路以來，資方不斷反映彈性問題，勞動部職業安全衛生署在一例一休的輔導期間，大多數業者也向輔導的勞檢員反映彈性問題。
根據職安署統計，截至今年9月25日止，全台勞動條件檢查共實施2萬8859場次。針對勞基法新法「一例一休」已實施勞動條件宣導742場次；輔導3萬7030場次；發送自主檢視表5萬4210家。
一名在職安署負責相關業務官員表示，輔導期間業者提出的問題都很類似，主要都是在反映彈性問題。官員指出，檢查員也針對加班費、工資、加班計算等容易違反法令的事項加強輔導。官員坦言，許多業者不僅對新法「一例一休」部分不熟悉，連舊法的法規也不太了解，因此勞檢員一併輔導，希望業者可以遵守相關法規。至於目前輔導進度，官員表示，仍按照預定時程進行，不受到法令有可能調整影響。
【2017/10/16 中央通訊社】
立委建議放寬外傭申請資格
針對衛福部前瞻計畫預算編列6億元提供每名新生兒家長價值約千元的「育兒百寶箱」，立委一致痛批浪費，立委甚至提臨時提案要求暫緩實施，最後修正要求社家署一個月內調查全國家庭育兒需求，向立院報告內容物後再議；另立委陳瑩建議放寬申請外籍幫傭的積分，讓媽媽有喘息的機會。
立委質詢表示，少子化政策應該因地制宜，而不是全盤以雙北的角度思考，另指出，現在的年輕人之所以不生小孩，經濟是重要因素，根據統計，去年全國300多萬名勞工薪資不到新台幣3萬元，其中平均月薪低於2.5萬元的族群中，20至30歲勞工就占4成，年輕人自己都吃不飽，那敢生小孩？呼籲政府應推出有感政策，讓年輕人知道國家給怎樣保障、怎樣支持。
立委指出，外籍幫傭人數10年來持續減少，但是外籍看護工人數則是增加，以就安費來說，外傭是每月5千元、看護工則是每月2千元，以雇主而言，就會發生是以看護工名義引進但卻是從事幫傭工作，這突顯社會是很需要外傭的，立委批申請外傭的積分制度根本是找麻煩。
立委說，在台東的民眾陳情，家中有72歲的父母、已有4個8歲以下小孩再加上懷孕6個月，還是無法符合申請外傭，永遠都是差1分，對此，向勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠提出建議，放寬申請外籍幫傭的積分，讓媽媽有喘息的機會，若是要鼓勵用本國幫傭，應該要補助薪資差價，將於本周四再繼續詢問勞動部。
【2017/10/16 外勞通訊社】
針對衛福部前瞻計畫預算編列6億元提供每名新生兒家長價值約千元的「育兒百寶箱」，立委一致痛批浪費，立委甚至提臨時提案要求暫緩實施，最後修正要求社家署一個月內調查全國家庭育兒需求，向立院報告內容物後再議；另立委陳瑩建議放寬申請外籍幫傭的積分，讓媽媽有喘息的機會。
立委質詢表示，少子化政策應該因地制宜，而不是全盤以雙北的角度思考，另指出，現在的年輕人之所以不生小孩，經濟是重要因素，根據統計，去年全國300多萬名勞工薪資不到新台幣3萬元，其中平均月薪低於2.5萬元的族群中，20至30歲勞工就占4成，年輕人自己都吃不飽，那敢生小孩？呼籲政府應推出有感政策，讓年輕人知道國家給怎樣保障、怎樣支持。
立委指出，外籍幫傭人數10年來持續減少，但是外籍看護工人數則是增加，以就安費來說，外傭是每月5千元、看護工則是每月2千元，以雇主而言，就會發生是以看護工名義引進但卻是從事幫傭工作，這突顯社會是很需要外傭的，立委批申請外傭的積分制度根本是找麻煩。
立委說，在台東的民眾陳情，家中有72歲的父母、已有4個8歲以下小孩再加上懷孕6個月，還是無法符合申請外傭，永遠都是差1分，對此，向勞動部勞動力發展署組長薛鑑忠提出建議，放寬申請外籍幫傭的積分，讓媽媽有喘息的機會，若是要鼓勵用本國幫傭，應該要補助薪資差價，將於本周四再繼續詢問勞動部。
【2017/10/16 外勞通訊社】
工業區閒置土地 盤點後給予2年緩衝
立法院經濟委員會10月16日召開「加速投資台灣」專案，邀請經濟部、國發會進行專案報告。對於產業用地問題，行政院長賴清德日前釋出工業區閒置土地的處理原則，將採取「先罰後賣」、「強制拍賣」兩階段執行，經濟部長沈榮津說明，將盤點3年以上的工業區土地，之後將公告，給予2年的緩衝期，若仍未回歸工業用途使用，將強制拍賣。
根據經濟部統計招商中心服務案件統計，土地廠辦協尋約佔40%，為最大宗的服務項目，可見廠商能否找到適宜的設廠地點，是影響投資意願最主要的關鍵。沈榮津進一步說明，第一階段將先盤點「無正當理由」閒置超過3年的土地，第二階段給予2年的緩衝期，讓土地回歸工業使用，第三階段才是「先罰後賣」。至於裁罰方式、法源依據及相關配套措施，將在本週討論。
對於企業反映的五缺問題，賴揆已就缺地、缺水兩部分拍板政策方向，國發會主委陳美伶會前受訪表示，其他三個問題，包括缺電、缺工、缺人才，後續將逐一進行簡報跟討論，希望在總質詢結束後，在方案較具體可行時，再一次對外說清楚。
【2017/10/16 外勞通訊社】
非勞動力人口 比重偏高
調查顯示，目前中高齡非勞動力人口、亦即無意願找工作的人口，高達259.2萬人，約占我中高齡人力的37.4%，顯示開發中高齡勞動力有很大潛力。中高齡非勞動力人口不願就業原因，有高達37.6%是「做家事」，其次，有24.8%是「年紀較大」。再其次是，有18.3%是「經濟家庭尚可，不需外出工作」。
據分析，中高齡因「家庭經濟尚可，不需外出工作」，除了高薪階級、累積相當財富外，還有平均53、55歲就退休的軍公教，因有穩定且優渥的退休金當靠山，退休後亦無投入就業市場意願。隨著年金改革後，或有可能促使中高齡軍公教繼續就業。
若和主要國家比較，2016年我國中高齡各年齡層勞參率，均低於韓國、日本、和美國，而且年齡愈高，愈明顯，差距也愈大。
我國「55至59歲」與「60至64歲」的勞參率僅55.7%、36.4%，而韓、日、美則分別在71%與55%以上。
為了鼓勵中高齡就業，政府部門也積極研擬相關措施，由於目前相關制度都是以就業輔導、職業訓練為主，較少是以調整中高齡職場環境、延後離退為主，因此研議以企業補助、調整勞工工作模式等方法，盼能帶動中高齡勞參率提升。
【2017/10/16 經濟日報】